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內容簡介: 憲政國家以「權力分立原則」（Doctrine of Separation of Power）博客來書店作為憲政體制的基礎，也是國家權力與組織設計的重要憲政原則，強調「分權」與「制衡」。

我國五權分立體制正符合「權力分立原則」，考試院與監察院獨立設院，對於維持考試權與監察權的獨立性有其必要性和重要性。目前考、監兩權運作失衡之情形，並非法理層面的問題，而是運作面的問題，因此將「五權」改為「三權」，廢除考試院與監察院無法解決問題，必須在運作面找出癥結所在加以改革，才能使考、監兩權有效發揮「監督行政」的功能。換言之，考試院和監察院要不要維持「院」級組織，不應和考試權與監察權之是否要具有獨立性、自主性劃上等號。從多年來的實施經驗得知，考試權和監察權之獨立行使，明顯利多於弊。而且不論考試院和監察院是否維持現狀，考試權和監察權之獨立運作，應在組織、制度及功能上，維持一定的憲政或法律的規範。

展望二００八年總統選舉，作者認為民進黨基於對外避免再度挑釁美國及中共、對內有利於爭取選票，以及達成打擊國民黨之目的，二００八年總統大選仍將以「修憲」當作競選訴求，並將「去中國化」和「去國民黨化」作為二大主軸，企圖變更五院制成三院制，其中考試、監察兩權是主要的打擊目標。

其次，本文作者提出維護考試、監察兩權的兩個具體方案，認為最佳方式是維持現行「五院制」；如果迫於內外因素之考慮，必要時也可以在形式上稍作改變，成為考、監兩權不再稱院，但實質是與其他三院仍然處於完全平等獨立地位，而維持「五權制」，但絕對不是「三權制」。再者，作者進一步提出強化考、監兩權組織的具體建議，包括：兩院委員人數不變、兩院委員任期加長但不連任，每次更新博客來三分之一、兩院委員的基本條件更趨嚴格、監委恢復民代身份、考試委員不應按學科分配名額、兩院均應設置自律機制等。

最後，本文也提到當前監察權因為監委選任問題所造成的危機，並針對最近有關考試院的三個相關的爭議，包括廢除監試權問題、考試委員拒絕監委約詢、考試業務委博客來網路書店外辦理問題等，提出看法和解決之道。並認為不尊重國會藍營過半的事實、在朝黨與在野黨兩者不盡責守份，以及強悍的在朝黨與溫和的在野黨這三點，是目前台灣政局失序的根源。

考試制度首創於中國，「考試取才」是我國政冶的特色。中山先生對我國固有的考試取才制度十分肯定，並將考試權從行政權中分出，放入五權憲法中，以期能在五權分立下，造成良善政府。本文企圖以考試權獨立行使，來探討其困境及對策，一方面具有實用的價值，一方面也有其理論意涵。此外，自民國78年國是會議以來，民進黨就主張制訂一部「三權憲法」，廢除考試及監察兩權，面對未來可能的制憲或修憲，本文的論述似乎可對未來台灣的憲法方向提供實用的價值。本文試圖將中山先生對考試權獨立的理想、理論依據與實際發展作一分析；並將修憲前、後，考試權獨立行使現實與困境作一探討。筆者認為，考試權獨立的困境，來自理論上、歷史發展以及實務上的困境，尤其是在考試權要維護自己的獨立，不受行政權的侵擾實屬不易。如果考試權的獨立在理論上可以被接受，在實務上如何充分落實，確實值得嚴肅思考。不過，作為一個台灣憲政與政治制度的研究者，多去鑽研五權之間的關係，或針對特定的一環，予以觀察、分析、探討，應該對「考試權的獨立」在學術基礎的奠立，有所助益。

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  作者： 高永光    新功能介紹
• 出版社：時英    新功能介紹
• 出版日期：2006/08/31
• 語言：繁體中文

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內容來自YAHOO新聞

頭皮痛癢未痊癒 小心頭癬上身

持續掉髮、頭皮發炎、癢或痛，可能是感染頭癬，應儘早就醫治療。（photo by台北榮總醫院）【台灣醒報記者余祥台北報導】頭皮持續癢痛不能輕忽，夏日潮濕適合黴菌生長，小心感染「頭癬」！台北榮總皮膚部主治醫師吳貞宜24日說，頭癬就是頭髮感染了皮癬菌，但因為症狀多樣且容易被輕忽，因此皮膚部主任劉漢南表示，「只要有病患落髮、頭皮癢痛問題持續許久未能治癒，應進一步做頭皮屑的KOH顯微鏡鏡檢，確認是否為頭癬。」

「頭皮好痛！」一名80歲男性，因掉髮、頭皮發炎，頭皮劇烈疼痛長達3個月，前來榮總皮膚科門診就醫，發現頭皮有大面積的發炎、多處膿疱與結痂傷口，初步懷疑是頭皮的細菌性感染，進一步做頭皮皮屑KOH顯微鏡鏡檢，診斷為「頭癬」。

吳貞宜解釋，「頭癬就是頭髮感染了皮癬菌。」而這些皮癬菌，可在人類之間傳染，也可經由皮膚病的寵物（狗、貓、兔子）傳播到人的頭髮上。而此案例是香港腳的黴菌傳染到頭皮上，「因此保持手部清潔、衛生很重要。」

劉漢南補充說，寵物傳染給人的情況大多發生在歐美，在北榮的案例中幾乎沒有見過，其他傳染途徑可能是被污染的理髮工具，但不過難以診斷出確切的感染原因，因此建議，「只要有病患落髮、頭皮癢痛問題持續許久未能治癒，就應該就診，進一步做頭皮屑的KOH顯微鏡鏡檢，確認是否感染頭癬。」

「感染頭癬主要以小孩及老人居多，表示容易發生在免疫力較低的族群中，」吳貞宜表示，只需口服抗黴菌加上抗黴菌的洗髮精等，大約兩週後即可好轉。然而，「頭癬症狀多樣易被忽略，像是掉髮被當成圓形禿，發炎卻以為是脂漏性皮膚炎，因此不論醫師或民眾都應隨時提高警覺。」

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/頭皮痛癢未痊癒-小心頭癬上身-114954701.html

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